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山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

晉建質(zhì)函〔2025〕994號

 

 

山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于加強建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息化

管理的通知

 

 

各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，省綜改區(qū)建設(shè)與公用事業(yè)管理部：

為貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》(住房和城鄉(xiāng) 建設(shè)部令第57號)關(guān)于信息化管理的要求，加強工程質(zhì)量檢 測全過程信息化管理，規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為，切實保障建筑 工程質(zhì)量，我廳印發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施細(xì)則》(以 下簡稱《實施細(xì)則》),并開發(fā)建設(shè)了山西省建設(shè)工程質(zhì)量檢 測監(jiān)管信息平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”),在全省范圍內(nèi)* 推行工程質(zhì)量檢測信息化管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、*推廣使用監(jiān)管平臺

“監(jiān)管平臺”為全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱“檢 測機構(gòu)”)和預(yù)拌混凝土企業(yè)內(nèi)部試驗室(以下簡稱“試驗室”) 提供人員、設(shè)備、檢測報告等管理服務(wù)；為具有相應(yīng)行業(yè)監(jiān)管 職能的各級住建主管部門提供檢測機構(gòu)和試驗室動態(tài)監(jiān)管服 務(wù)。

(一)實現(xiàn)信息化監(jiān)管全覆蓋。省內(nèi)檢測機構(gòu)、試驗室和

在我省備案的省外檢測機構(gòu)要向設(shè)區(qū)市住建主管部門申領(lǐng)賬 號，將人員、設(shè)備、檢測報告等重要信息錄入監(jiān)管平臺，主動 接受信息化監(jiān)管。新設(shè)立的檢測機構(gòu)和試驗室，應(yīng)在取得營業(yè) 執(zhí)照后、申請資質(zhì)前，向所屬市級住建主管部門申領(lǐng)賬號，并 及時錄入相關(guān)信息。

(二)落實監(jiān)管平臺登錄權(quán)限管理。各級住建主管部門應(yīng) 當(dāng)統(tǒng)一使用監(jiān)管平臺，加強對檢測機構(gòu)和試驗室的信息化監(jiān) 管。設(shè)區(qū)市住建主管部門應(yīng)向省住建廳申領(lǐng)賬號，縣(市、區(qū)) 住建主管部門應(yīng)向市級住建主管部門申領(lǐng)賬號，賦予相應(yīng)管理 權(quán)限，實現(xiàn)省、市、縣三級互聯(lián)互通、信息共享。

(三)加強監(jiān)管平臺信息審核。設(shè)區(qū)市住建主管部門應(yīng)對 檢測機構(gòu)和試驗室錄入的基本信息進行審核，可授權(quán)縣(市、 區(qū))住建主管部門審核，設(shè)區(qū)市住建主管部門確認(rèn)，確保信息 真實有效。各級住建主管部門應(yīng)對上傳的信息進行分析管理， 督促檢測機構(gòu)及試驗室及時更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管平臺信息 真實反映企業(yè)情況。

(四)強化信息化監(jiān)督檢查。各級住建主管部門應(yīng)充分運 用監(jiān)管平臺實施信息化監(jiān)管，對在本轄區(qū)范圍注冊或有固定檢 測場所的檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件，以及本轄區(qū)范圍注冊的混凝土 企業(yè)的試驗室條件進行動態(tài)監(jiān)管，督促持續(xù)滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并 對在本行政區(qū)域內(nèi)開展的質(zhì)量檢測及混凝土供應(yīng)活動進行監(jiān) 督管理。企業(yè)注冊地負(fù)責(zé)資質(zhì)或條件管理，工程所在地負(fù)責(zé)相

應(yīng)活動或行為管理。

二、關(guān)聯(lián)并歸集項目檢測信息

通過監(jiān)管平臺，將工程項目與檢測機構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè) 關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)同一項目的檢測報告、預(yù)拌混凝土產(chǎn)品交貨單 等信息統(tǒng)一歸集。未關(guān)聯(lián)的檢測報告、產(chǎn)品交貨單無法上傳至 監(jiān)管平臺。

(一)完善在建工程項目信息。屬地住建主管部門負(fù)責(zé)錄 入以及更新在建工程項目信息，工程項目信息除基本信息之 外，還應(yīng)當(dāng)包括檢測機構(gòu)、預(yù)拌混凝土供應(yīng)企業(yè)、檢測機構(gòu)項 目負(fù)責(zé)人、施工單位取樣人員、建設(shè)單位或監(jiān)理單位見證人員 等信息。市級住建主管部門可根據(jù)項目監(jiān)管權(quán)責(zé)劃分情況，授 權(quán)縣(市、區(qū))住建主管部門進行錄入。

(二)及時錄入新建工程項目信息。屬地住建主管部門在 實施工程質(zhì)量監(jiān)督前，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查檢測合同、混凝土采購合 同，在監(jiān)管平臺錄入工程項目信息時，及時上傳相關(guān)合同并關(guān) 聯(lián)檢測機構(gòu)和混凝土企業(yè)，以便后續(xù)相應(yīng)企業(yè)能夠正常上傳和 出具檢測報告、產(chǎn)品交貨單。

(三)動態(tài)做好工程項目信息關(guān)聯(lián)。檢測機構(gòu)和預(yù)拌混凝 土供應(yīng)企業(yè)發(fā)生變更時，要及時向工程所在地住建主管部門進 行報備，由工程所在地住建主管部門及時在監(jiān)管平臺變更相關(guān) 企業(yè)信息并關(guān)聯(lián)工程項目。

(四)明確相應(yīng)監(jiān)管及關(guān)聯(lián)權(quán)限。市縣兩級住建主管部門

在監(jiān)管平臺對本轄區(qū)范圍注冊的檢測機構(gòu)和試驗室，以及在本 轄區(qū)設(shè)立分場所的檢測機構(gòu)具有直接監(jiān)管職權(quán)；對于跨區(qū)域開 展活動的企業(yè)，應(yīng)在業(yè)務(wù)開展前告知工程所在地住建主管部 門，由工程所在地住建主管部門在監(jiān)管平臺獲取相應(yīng)監(jiān)管權(quán) 限，方可納入本級監(jiān)管企業(yè)名錄進行關(guān)聯(lián)。

三、實行見證取樣送樣信息化管理

見證取樣送樣信息化管理依托監(jiān)管平臺，平臺附帶手機移 動端(以下簡稱“APP”, 可在監(jiān)管平臺首頁進行下載),建 設(shè)單位或監(jiān)理單位、施工單位、檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別在見證取樣 及送樣收樣相應(yīng)環(huán)節(jié)應(yīng)用APP, 實現(xiàn)見證取樣全流程信息化管 理，確保見證試樣全過程信息真實、可追溯。

(一)授權(quán)確定見證取樣人員。建設(shè)單位或監(jiān)理單位應(yīng)書 面授權(quán)確定項目見證人員，施工單位應(yīng)書面授權(quán)確定項目取樣 人員。在建工程授權(quán)信息及時向?qū)俚刈〗ㄖ鞴懿块T報備，新開 工工程授權(quán)書應(yīng)當(dāng)在接受質(zhì)量監(jiān)督前提交屬地住建主管部門， 相應(yīng)人員信息應(yīng)由負(fù)責(zé)工程項目錄入的屬地住建主管部門錄 入監(jiān)管平臺，并在平臺上傳授權(quán)書。經(jīng)單位授權(quán)和平臺認(rèn)證登 記的見證、取樣人員方可承擔(dān)見證、取樣和送樣工作。

(二)規(guī)范見證取樣信息登記。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的見 證人員、施工單位的取樣人員在APP 注冊時需要提供授權(quán)書等 相關(guān)信息，經(jīng)實名認(rèn)證通過后方可使用。送檢樣品制取過程應(yīng) 當(dāng)使用不易脫落的唯一性標(biāo)識，見證取樣時取樣人員應(yīng)在 APP

完成樣品唯一性標(biāo)識信息登記，包含樣品信息、取樣人員信息、 取樣時間、取樣地理位置、工程進度及相關(guān)過程影像信息。使 用二維碼或芯片等信息化標(biāo)識時，應(yīng)能夠?qū)悠沸畔㈥P(guān)聯(lián)到該 標(biāo)識，并實現(xiàn)APP 掃碼溯源。見證人員對取樣人員的取樣、標(biāo) 識和信息登記、上傳等全過程進行見證，確保取樣規(guī)范、標(biāo)識 準(zhǔn)確、信息登記完整并及時上傳。

(三)規(guī)范送樣收樣信息核對。送檢樣品在見證人員見證 下由取樣人員送至檢測機構(gòu)。檢測機構(gòu)利用監(jiān)管平臺對見證人 員、取樣人員身份進行核定，并核對相關(guān)樣品信息進行驗樣， 信息化標(biāo)識直接通過APP 掃描獲取樣品信息，非信息化標(biāo)識通 過 APP 調(diào)取相關(guān)樣品信息。對不符合見證取樣試樣有關(guān)要求 的，以及從APP 調(diào)閱的見證取樣樣品信息與實際樣品標(biāo)識信息 或委托單信息不一致的樣品不得受理。見證人員、取樣人員身 份核定和驗樣信息拍照上傳監(jiān)管平臺。

四、加強檢測試驗信息化管理

(一)加快企業(yè)信息化建設(shè)。檢測機構(gòu)及試驗室應(yīng)建立企 業(yè)級信息化管理系統(tǒng)(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),對檢測或生 產(chǎn)活動進行信息化管理，保證建設(shè)工程檢測質(zhì)量和混凝土產(chǎn)品 質(zhì)量全過程可追溯。管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足各級住建主管部門的監(jiān) 管要求、監(jiān)管平臺的技術(shù)要求以及企業(yè)管理個性化需求，將監(jiān) 管端與企業(yè)端信息有效銜接，實現(xiàn)規(guī)定數(shù)據(jù)的自動采集和實時 上傳。檢測機構(gòu)涉及力值和地基靜荷載的檢測數(shù)據(jù)應(yīng)自動采集

和實時上傳。試驗室原材料檢測中涉及力值的檢測數(shù)據(jù)、生產(chǎn) 環(huán)節(jié)投料數(shù)據(jù)以及混凝土產(chǎn)品強度檢測數(shù)據(jù)應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)自動 采集和實時上傳；膠凝材料、骨料、外加劑等原材料的非力值 檢測參數(shù)，檢測數(shù)據(jù)由管理系統(tǒng)錄入上傳或?qū)?shù)據(jù)關(guān)鍵頁掃描 上傳，應(yīng)當(dāng)上傳的檢測數(shù)據(jù)按《實施細(xì)則》附表1檢測參數(shù)執(zhí) 行。

(二)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè) 備，視頻監(jiān)控區(qū)域應(yīng)覆蓋全部收樣場所、室內(nèi)檢測場所和室內(nèi) 樣品運輸通道，視頻信息應(yīng)清晰有效，留置接入監(jiān)管平臺的接 口。視頻信息存儲在檢測機構(gòu)，保存時限不應(yīng)少于6個月。預(yù) 拌混凝土企業(yè)要對試配室原材料檢測、配合比試驗、混凝土產(chǎn) 品檢驗等檢測試驗活動以及產(chǎn)品卸料過程進行視頻采集，記錄 試塊制作成型、檢測試驗人員操作過程等信息，相關(guān)視頻影像 資料的記錄信息保存時間不應(yīng)少于6個月。

(三)加強檢測報告管理。檢測機構(gòu)應(yīng)以項目為單位，按 年度對檢測報告統(tǒng)一編號，編號應(yīng)當(dāng)唯一且連續(xù)，不得隨意抽 撤、涂改。出具的檢測報告應(yīng)由監(jiān)管平臺賦二維碼標(biāo)識后打印， 自動采集數(shù)據(jù)的檢測報告由監(jiān)管平臺直接生成，非自動采集數(shù)  據(jù)的檢測報告由管理系統(tǒng)錄入上傳或?qū)㈥P(guān)鍵頁掃描上傳后生 成。生成的檢測報告由監(jiān)管平臺賦碼打印后，再履行簽字蓋章 手續(xù)。凡檢測結(jié)果判定為不合格的，由監(jiān)管平臺自動統(tǒng)計匯總。 檢測機構(gòu)對檢測信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

(四)規(guī)范混凝土產(chǎn)品交貨管理。預(yù)拌混凝土企業(yè)出廠混 凝土拌合物時，應(yīng)通過監(jiān)管平臺打印具有二維碼防偽標(biāo)識的 “產(chǎn)品交貨單”,使用單位應(yīng)當(dāng)通過APP掃描可查看該批次混 凝土產(chǎn)品檢測、所對應(yīng)原材料檢測、試驗室配合比、生產(chǎn)投料 等數(shù)據(jù)情況，產(chǎn)品交貨單未經(jīng)監(jiān)管平臺賦碼的，混凝土拌合物 不得進場?；炷涟韬衔锝回洉r，應(yīng)將混凝土拌合物卸料位動 態(tài)視頻上傳監(jiān)管平臺。

五、有關(guān)要求

(一)加強信息化管理工作指導(dǎo)。省住建廳負(fù)責(zé)建立監(jiān)管 平臺，并對全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息化工作進行檢查指導(dǎo)， 公布和管理監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)接口和規(guī)范。監(jiān)管平臺在管理程序或 數(shù)據(jù)接口發(fā)生變更時，將及時在監(jiān)管平臺首頁公布相關(guān)信息。

(二)推動信息化管理措施落地。各級住建主管部門要切 實按照通知要求，督促指導(dǎo)檢測機構(gòu)和試驗室按照本通知要求 加快信息化建設(shè)，建立完善企業(yè)級管理系統(tǒng)、安裝視頻監(jiān)控系 統(tǒng)、完成管理系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)自動 采集和實時上傳。要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)管平臺相關(guān)工作，組織專 業(yè)人員加強技術(shù)對接，確保各級監(jiān)管平臺互聯(lián)互通。要加強監(jiān) 管平臺的操作培訓(xùn)工作，分批完成對行政區(qū)域內(nèi)檢測機構(gòu)、試 驗室和相關(guān)單位的培訓(xùn)宣貫，全力推動信息化建設(shè)工作措施落 地。

(三)落實系統(tǒng)安全及監(jiān)管要求。為檢測機構(gòu)和試驗室提

供管理系統(tǒng)的各服務(wù)商，應(yīng)嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)交互數(shù)據(jù)， 并根據(jù)政策和標(biāo)準(zhǔn)的變化持續(xù)改進升級軟硬件產(chǎn)品以滿足監(jiān) 管及檢測要求，同時應(yīng)滿足信息化安全要求。各服務(wù)商提供的 產(chǎn)品或服務(wù)為市場行為，各級住建主管部門不得干涉。

六、時間安排

各級住建主管部門要劃分階段、區(qū)分重點，按照時間安排 有序推進工程質(zhì)量檢測信息化建設(shè)工作。

( 一)各級住建主管部門應(yīng)當(dāng)在2025年11月20日前錄 入完善本級監(jiān)管項目清單，確保轄區(qū)所有在建工程全部錄入監(jiān) 管平臺。

(二)已換發(fā)新版資質(zhì)證書的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2025年12 月31 日前，完成企業(yè)管理系統(tǒng)和監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)對接，基本 信息全部按照新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管平臺有關(guān)要求完成錄入。

(三)2025年12月31日之后新設(shè)立的檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng) 嚴(yán)格按照本通知有關(guān)規(guī)定在申請資質(zhì)證書之前完成管理系統(tǒng) 的建立、監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入，以及管理平臺和監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù) 據(jù)對接。

(四)根據(jù)資質(zhì)動態(tài)管理的有關(guān)要求，監(jiān)管平臺將對2025 年12月31日之后符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的檢測機構(gòu)出具的合法檢測報 告賦唯一防偽二維碼，各級住建主管部門、檢測機構(gòu)及有關(guān)企 業(yè)，可對檢測報告進行在線查詢和防偽驗證，確保報告出具時 檢測機構(gòu)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)檢測報告的溯源管理。

(五)已取得企業(yè)資質(zhì)的混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2026年6月 30日前注冊監(jiān)管平臺賬號并錄入完善相關(guān)信息，屬地住建主 管部門要及時對接企業(yè)資質(zhì)審批部門，確保本地企業(yè)監(jiān)管平臺 全覆蓋。各試驗室應(yīng)當(dāng)在2026年12月31日前建立企業(yè)信息 化管理系統(tǒng)并完成監(jiān)管平臺的數(shù)據(jù)對接。監(jiān)管平臺將對2026 年12月31日之后符合試驗室管理要求的混凝土企業(yè)出具產(chǎn)品 交貨單的賦唯一防偽二維碼，各級住建主管部門及有關(guān)參建單 位，可對產(chǎn)品交貨單進行在線查詢和防偽驗證，確保該批次進 場混凝土生產(chǎn)時符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實現(xiàn)混凝土質(zhì)量的溯源管 理。

 

 

 

 

                                                山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 

2025 年 1 2 月 1 日

(依申請公開)